旭川

　　盧金增 郭樹合
　　 代表審議檢察工作報告
　　“報告通篇用數字印證，工作實實在在，措施恰當得力，成績客觀明顯，令人信服。”
　　山東省十二屆人大常委會第十一次會議近日在濟南召開，會議聽取並審議了該省檢察院檢察長吳鵬飛作的《關於全省檢察機關反貪污賄賂工作情況的報告》。這是該省人大常委會首次對反貪污賄賂工作進行專題審議。
　　審議中，常委們一致認為，2010年以來，山東省檢察機關在最高檢、山東省委的領導下，堅持反腐敗領導體制和工作機制，與紀檢監察等部門積極配合，全面加強反貪污賄賂工作，懲治與預防兩手抓，規範辦案與隊伍建設兩手硬，辦案質量和隊伍素質顯著提升，為正風肅紀、促進反腐倡廉建設、服務加快建設經濟文化強省作出了積極貢獻。同時，常委們還就如何加強反貪污賄賂工作，提出了一些意見和建議，普遍要求山東省檢察機關按照中央、最高檢、山東省委關於反腐敗的重大決策部署，進一步加強和改進反貪污賄賂工作，更好地發揮在懲防腐敗體系中的職能作用。
　　敢於亮劍碰硬 查處貪污賄賂犯罪11394人，輓回經濟損失26.5億元
　　數據顯示，2010年1月至今年10月，山東省共立查貪污賄賂犯罪11394人，通過辦案輓回經濟損失26.5億元。4年多來，山東省共立查縣處級以上幹部涉嫌貪污賄賂犯罪要案779人，其中廳級50人、省部級3人;立查涉案金額5萬元以上的大案7074件，其中100萬元以上的744件，1000萬元以上的118件。
　　山東省人大常委會委員、省人大法制委員會副主任委員李少華感慨地說，反貪工作取得這樣的成績來之不易，主要體現在三個方面，即“大局意識強，工作思路清，落實措施實。”李少華說，山東省檢察機關圍繞中心服務大局，狠抓“三項建設”，大力加強檢察信息化，牢牢抓住懲治這一手不放鬆，做到有案必查、有腐必懲，“老虎”“蒼蠅”一起打，辦案數量遞增，辦案質量提升，辦案效果顯著。
　　敢於亮劍碰硬，是山東反貪工作的一大特色。山東省檢察機關圓滿完成薄熙來案件的審查起訴和出庭公訴工作，先後查辦了江西省政協原副主席宋晨光、安徽省原副省長倪發科、南京市原市長季建業、國防科工委發展司原司長鮑廣卿、國家外文局原副局長齊平景等重大貪污賄賂犯罪案件;立查了山東省政府原副秘書長張澤忠、該省農業廳原副廳長單增德、煙臺市原副市長王國群等一批嚴重腐敗分子。今年以來，山東省檢察機關進一步加大查辦大案要案力度，目前已立查要案121人、大案1568件，同比分別上升8.7%和5%，其中立查廳級以上幹部16人，比去年同期增加一倍。
　　“山東檢察機關查辦貪污賄賂犯罪力度空前之大，超過前幾年的總和。”山東省人大常委會委員杜昌祚評價說。該省人大教科文衛委主任委員王文升認為，山東省檢察院敢於亮劍碰硬，有力查辦有震動、有影響的大要案，山東反貪污賄賂工作在全國都非常好，最高檢也給予了高度評價，走在了全國前列，特別是把薄熙來案放在山東起訴審判，說明中央對山東、對山東檢察工作的重視和信任。
　　鼎力服務民生 查處民生領域貪污賄賂犯罪3174人，追回資金4.1億餘元
　　山東省檢察機關堅持民生導向，重視查辦發生在群眾身邊、群眾反映強烈的貪污賄賂犯罪。共立查發生在教育就業、醫療衛生、社會保障、保障房建設等民生領域的貪污賄賂犯罪3174人，追回惠民資金4.1億餘元。堅決懲治食品藥品安全領域貪污賄賂犯罪，嚴肅查處“地溝油”“毒膠囊”等重大食品藥品安全事件背後以權謀私、收受賄賂、放縱生產銷售偽劣食品藥品的國家工作人員178人。共立查在惠農資金管理、發放過程中虛報冒領、侵吞截留、中飽私囊的國家工作人員和農村基層組織人員貪污賄賂犯罪3138人。
　　“省檢察院在辦案工作中，抓重點、重民生，查案件、保人權，強監督、嚴規範，特別是堅持民生導向，立查發生在教育就業、醫療衛生、社會保障、保障房建設等民生領域的貪污賄賂犯罪，嚴肅查處食品藥品安全領域貪污賄賂犯罪，這些都直接關係國計民生，怎麼打擊都不過分。”山東省人大常委會副秘書長駱寶臻發言說。
　　呂明辰委員的點評更加直接:“因為從關心人民群眾的利益出發，對危害人民群眾利益的犯罪行為，抓住不放，一查到底，所以才贏得民心、人心。”
　　委員們一致認為，民生領域直接涉及人民群眾的現實生活質量，這一領域產生的犯罪行為，人民群眾深惡痛絕，如果打擊不力，不僅禍及百姓、禍及子孫後代，更重要的是嚴重影響執法幹警在人民群眾心目中的形象。委員們建議加大對民生領域犯罪的懲處力度，還百姓一片藍天，讓廣大人民群眾喝上放心水、吃上放心油、用上安全藥。
　　防範民生領域犯罪，在加大懲處的同時更要做好事前預防。山東省人大常委會代表資格審查委會員主任委員於剛說，檢察機關在其他領域的職務犯罪預防工作力度非常大，做得非常好，建議檢察機關在民生領域也要加大預防工作力度，力求預防專業與社會專業化預防相結合，通過預防、查辦、公開案件信息等，做到預防工作更有效、查辦工作更有力。
　　打造鐵的隊伍 產生17名全國偵查人才、80名省級反貪業務專家
　　報告顯示，去年以來，山東省檢察機關先後派出9個檢查組到各地明察暗訪，針對檢查發現的120餘個問題，在該省集中開展了為期兩個月的專項整改活動。組織反貪人員業務培訓班30餘期，培訓2800餘人次。廣泛開展“全省十佳反貪局”“全省優秀偵查員”年度評選活動，培養各類反貪業務人才和辦案能手1100餘名，其中17人進入全國偵查人才庫、80人成為山東省反貪業務專家。該省檢察機關堅持以零容忍的態度嚴肅查處違法違紀行為，先後將5名辦關係案、人情案的反貪幹警繩之以法，清除了害群之馬。
　　常委會委員們一致認為，檢察機關始終把反貪隊伍建設放在突出位置，按照“五個過硬”的要求，用鐵的紀律打造鐵的隊伍。“省檢察院對隊伍建設的辦法都是硬措施，特別是對辦案全過程的監督，非常不容易。”山東省農村信用社聯合會理事長宋文宣說。該省人大常委會代表資格審查委員會主任委員於剛表示，反貪任務更加艱巨，在加強隊伍建設同時，還要加強對辦案一線人員的人文關懷。要以反貪工作為宣傳重點，增強檢察工作的社會認知度。對檢察機關反貪隊伍人員力量不足、專業化程度不高等問題，建議加強調查研究，提出有針對性的解決措施。
　　山東省檢察院檢察長吳鵬飛認真聽取了委員們的發言後說，將對委員們提出的意見和建議認真梳理，儘快制定措施，積極改進。吳鵬飛表示，今後將進一步依法加大查辦大案要案的力度，繼續保持懲治腐敗的高壓態勢，進一步完善工作機制，不斷規範執法行為，進一步強化隊伍建設，努力打造一支政治堅定、公正廉潔的反貪隊伍。　　（原標題：山東：反貪工作成效如何，用“數據”說話）